随着消费水平的提高和健康意识的增强，居民饮用牛羊奶人群基数逐步增加，一些市民认为现挤的牛羊奶更“新鲜”，“浓度高”，“没有添加剂”，因此，在菜市场口，家属住宅小区，人流较为集中的路段常见街头零售奶贩子（俗称铃铛奶）。但这样的售卖方式大多存在重大食品安全隐患且包装简易，鲜奶的保存和运输器具大都不符合鲜奶运输和贮存要求的卫生要求等问题，存在重大食品安全隐患。

为此，凤县政协建议：

一是摸清市场底数。市场监管部门要安排专人，根据早、晚散装奶销售量大的特点，进社区、进集市，对辖区内经常销售散装奶的区域，特别是居民小区门口开展蹲点式摸底排查，逐一进行登记，详细记录经营者姓名、经营品种、经营地址、联系电话、经营时段等信息，建立散装奶销售户基本信息台账，全面掌握辖区散装奶销售基本情况。

二是纳入市场监管。根据实际情况，设定固定销售鲜奶屋（吧），开办者需提供健康证明，明确生鲜乳的来源和渠道，杜绝流浪式销售，减少疾病传播的可能性。盛装的容器、工具和设备应当定期清洁、消毒保证安全无害、在销售点醒目位置从业人员健康证明，并做好明码标价等相关工作。

三是加强检验检测。养殖户应每年将鲜乳委托第三方检测机构检测2次以上。监管部门定期和不定期对市售鲜奶进行风险抽检和监督抽检工作，及时发布散装奶消费警示提示，对蛋白质、三聚氰胺、脂肪等质量安全指标进行监测，为市民喝上“放心奶”把关，确保我市散装奶质量安全。