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当前,全省仍处于主汛期,大范围的强降雨连续不断,大风、暴雨等极端恶劣天气和崩塌、滑坡、泥石流、洪涝等自然灾害多发易发,特别是在建工程项目等户外生产活动面临较大风险。加之,十四运会和残特奥会部分赛事已经举办,安全风险防范压力多重叠加,安全生产形势十分严峻。
为此建议:一是深化各级党政领导责任。认真贯彻落实地方党政领导干部安全生产责任制规定和《实施细则》,明确县、乡两级党政领导干部安全生产责任,全面加强对镇村两级安全生产工作的组织领导。按照全省统一部署,坚持高素质、专业化的用人原则,加强应急管理部门领导班子建设,努力打造一支适应新时代安全生产及应急管理工作需要专业工作队伍。二是明确部门安全监管责任。严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的要求,进一步明确各级各部门、各行业领域的安全监管职责,将安全生产工作职责落到实处。继续推进安全生产职责清单管理,建立健全部门安全生产监管职责清单和班子成员年度安全生产重点监管任务清单“两个清单”,将辖区内生产经营单位的监管责任明确到各部门,并逐一进行责任挂牌,实施动态化监管。三是强化企业主体责任。督导企业建立完善全员安全生产责任制和生产经营全过程安全责任追溯制度,特别要抓住董事长、实际控制人、总经理、厂矿长、总工程师等这些关键少数,建立责任清单、年度安全生产任务清单,严格落实领导带班等制度。督促企业建立完善安全生产责任落实与职工工资严格挂勾的收入分配机制,有效化解安全与生产间的矛盾。落实安全承诺、安全举报奖励等制度,推动企业建立自我约束、持续改进、安全发展的内生长效机制。四是完善责任追究制度。建立完善并严格落实安全生产巡查、责任考核、约谈、领导挂牌督办、警示教育、“一票否决”、失信行为联合惩戒和“黑名单”等制度,严肃事故查处和责任追究,督促各级、各部门、各单位落实安全生产责任,确保安全生产各项工作全面落实。